تأليف: جان تيرول

عرض: محمد السالمي

في خضم الأزمة المالية العالمية، شكك العديد من المراقبين، الذين سألوا لماذا لم يتوقع الاقتصاديون الأزمة وعن جدوى الاقتصاد التقليدي. حتى أن بعضًا من الأكاديميين دعوا إلى مناهج بديلة. لكن الخبير الاقتصادي الفرنسي جان تيرول يوضح مدى فائدة التفكير الاقتصادي الصارم للمجتمع بلغة عميقة ومتاحة في كتابه "الاقتصاد من أجل الصالح العام". قوة الكتاب تكمن في مدى اتساعه. إنه يجلب الوضوح والبساطة للعديد من الموضوعات المعقدة التي تغطي مختلف المجالات في الاقتصاد والتي تتراوح من تغير المناخ، وقوانين سوق العمل، والأزمة المالية العالمية إلى أزمة اليورو. العديد من الأمثلة التوضيحية - معظمها من فرنسا - تجعل الكتاب متاحًا ويُمكن قراءة كل فصل على حدة. وكما يوحي العنوان، فهو استجابة لأزمة مهنة الاقتصاد، التي تضررت مصداقيتها بشدة بسبب الاضطراب المالي في عام 2008. على الرغم من أنه ليس الكتاب الأول لمُعالجة هذا، ولكن تكمن قدرة تيرول على بلورة القضايا المعقدة بطريقة مباشرة. يعتقد تيرول أنه يتحمل مسؤولية التحدث بوضوح عن مخاوف غير الاقتصاديين. يوضح هذا الكتاب الاستثنائي قيمة التفكير الاقتصادي الدقيق في قضايا تتراوح من البطالة إلى التحرر العالمي.

يعد جان تيرول واحداً من أكثر الاقتصاديين تأثيرا في عصرنا،حيث حاز على جائزة نوبل في الاقتصاد لعام 2014 لإسهامه الكبير في نظرية الألعاب والاقتصاد الصناعي. ويشغل حالياً منصب رئيس كلية تولوز للاقتصاد ومعهد الدراسات المتقدمة في تولوز وهو أستاذ زائر في معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا. وتشمل العديد من كتبه نظرية تمويل الشركات والأزمات المالية، والسيولة، والنظام النقدي الدولي. كما صنف هذا الكتاب ضمن أفضل الكتب الاقتصادية حسب الإيكونيميست وبلمومبيرج.

سعى الكاتب لتطوير أجندة جديدة جريئة لدور الاقتصاد في المجتمع حيث يسعى إلى التفاعل مع التحديات التي يواجهها المجتمع، مستخدمًا قوة الاقتصاد لتحديد التحديات. تضمن الكتاب قراءة مثيرة واسعة وشاملة لقضايا مثل التغيير الرقمي والابتكار والنظم الاقتصادية والنظام المالي. هل لدينا بالفعل أفضل نظام اقتصادي وأفضل أداة تنفيذ لتشغيله؟ هل يمكن عمل المزيد؟ هل السيطرة السياسية كافية؟ هل نضع ثقتنا في هذا النظام الاقتصادي كل هذا وأكثر يظهر في هذا الكتاب.

في الجزء الأول من الكتاب، يتناول الكاتب الأسس الفكرية والأخلاقية للتحليل الاقتصادي ودور السوق، وعلى وجه التحديد النقد الذي يعتبر الاقتصاد أخلاقياً أوحتى غير أخلاقي. الجزء الثاني من الكتاب مخصص لمهنة الخبير الاقتصادي، والدور الذي يضطلع به في المناقشات المجتمعية وفي حقائق الحياة كباحث في الاقتصاد. في الجزء الثالث، ينتقل الكتاب إلى مناقشة عامة حول ما يقوله الاقتصاد عن دور كل من الحكومة والقطاع الخاص. الجزء الرابع يناقش قضايا الرأي العام في عصرنا مثل: تغير المناخ،والبطالة،ومستقبل الاتحاد الأوروبي، ودور التمويل في المجتمع، والأزمة المالية لعام 2008. أما الجزء الخامس فيأتي تحت عنوان "التحدي الصناعي" والذي ساهم فيه جان تيرول بإسهاب، وتشمل الموضوعات التي يُغطيها: تنظيم صناعات الشبكات، وتحليل الاقتصاد في المنصات متعددة الجوانب، وتأثير البيانات الضخمة على أسواق التأمين والضمان الاجتماعي، وحقوق الملكية الفكرية، وغيرها من المواضيع .

ناقش الكاتب تقنيات الذكاء الاصطناعي والتعلم الآلي التي تسمح لمنصات العمل بتقسيم الإنتاج إلى مهام بسيطة والتمييز بين العملاء عبر التسعير المتزايد؟ كيف يؤثر الانجراف نحو اقتصاد مذهل، حيث تهيمن عليه مجموعة صغيرة من الشركات العملاقة في النظام الضريبي الأمثل في عالم غير ذي صفة دينية من خلال تحكيم ضريبي دولي أكثر سهولة. لا يركز تيرول ببساطة على المكاسب الناتجة عن الكفاءة في التكنولوجيات الجديدة، بل يدرس تأثيرها على الدخل وعدم المساواة في الثروة. يقترح قلب الكتاب الابتعاد عن الجدل الكلاسيكي للدولة مقابل الأسواق، أو اليسار في الاتجاه الصحيح، ويوجهه نحو تفكير الدول مع الأسواق. لا يتمثل دور الحكومات في إنتاج السلع بدلاً من الأسواق، بل بدلاً من ذلك لتكملة الأسواق من خلال تنظيمها من خلال وضع قواعد أساسية مشتركة. ومع ذلك، وبدلاً من مجرد تشجيع المنافسة، يدعم كتاب تيرول السياسات التي تعمل على تحسين الرفاهية والتنظيم التي يدعمها التفكير الاقتصادي الدقيق. الأكثر إثارة للاهتمام، يوفر الكاتب أمثلة عديدة من الحدس الاقتصادي البسيط المضلل. غالباً ما يركز الحدس فقط على التأثيرات المباشرة ويتجاهل عادةً تلك غير المباشرة والمهمة بنفس القدر. على سبيل المثال، قد تقلل القوانين البيئية الصارمة في بلد ما من استهلاك النفط وبالتالي التلوث (الأثر المباشر) وفي الوقت نفسه تقلل الطلب على النفط وبالتالي سعره. لكن انخفاض سعر النفط بدوره يجعله مصدرا أكثر جاذبية للطاقة في بقية العالم، وربما يزيد من التلوث - وهو الأثر غير المباشر. باختصار، يبني تيرول على الاقتصاد القياسي، لكنه يتجاوزه، ويشرح للشخص العادي عمل باحث أكاديمي.

تطرق جان تيرول إلى فكرة فشل السوق. وهو يقبل الافتراض التقليدي بأنه عندما تعمل الأسواق كما ينبغي، تضمن المنافسة الحرة الشرسة نتائج مفيدة اجتماعيًا. ومع ذلك، فقد تخصص في العديد من الحالات التي تكون فيها المنافسة غير مقيدة إما مستحيلة أو ضارة بالصالح العام. تكون مزايا المستهلكين الذين لديهم مورد مهيمن واحد، مثل Google في محركات البحث. أو أفضل طريقة للمضي قدمًا في المجتمع هي مشاركة براءات الاختراع التي تمتلكها العديد من الشركات المختلفة، كما هو الحال في معظم صناعات التكنولوجيا المتقدمة. كما أن مناقشة تيرول للشبكات الاجتماعية مثيرة للاهتمام. ويشير إلى أن اختلال التوازن الشديد في الرسوم - حيث لا يدفع المستخدمون شيئًا، بينما يدفع المعلنون ما يدفعه احتكار ما يقرب من الاحتكار - يبدو غير متنافس، ولكن لا يبدو أن المستخدمين يتعرضون للأذى. ثم هناك القوة التي تأتي مع امتلاك البيانات. في طريقة جان تيرول النموذجية، يتجنب النقيض: "بشكل عام، يجب على أي شركة تقوم بجمع البيانات أن تكون مسؤولة جزئيًا على الأقل عن أي استخدام ضار يصنعه لاحقًا من قبل الآخرين".

اشتهر تيرول لعمله في التنظيم. حيث إنه يقاوم النظرية القائلة بأن أفضل تنظيم لا ينظم، وما يقوله في الواقع هو أنه يعتمد على الحالة. أثناء دراسة مختلف الصناعات، من خلال العمل على مختلف الحوافز للشركات والحكومات والمستهلكين، تجد أن هناك حاجة إلى ترتيبات مختلفة. في حالة السكك الحديدية، على سبيل المثال، سيضمن التنظيم الجيد أن يكون لدى مالكي البنية التحتية حافزاكافيا للاستثمار في المسارات والحفاظ عليها؛ ولكن سيتم أيضًا تنظيم سلطاتها الاحتكارية القريبة لتجنب تخطي الخدمة أو زعزعة العملاء. في حالة الملكية الفكرية، يعتمد الابتكار التكنولوجي في كثير من الأحيان على إنشاء "معايير"، والتي تسفر عن إتاوات كبيرة لأصحاب براءات معينة. ولكن ضمان المنافسة السليمة المستندة إلى معيار يتطلب من المنافسين أن يثقوا ببعضهم البعض حتى لا يقاضي بعضهم البعض بسبب إساءة استخدام براءات الاختراع.

كما تطرق الكتاب لمسألة قانون العمل في فرنسا. حاولت الحكومات المتعاقبة إدارة التفاصيل الدقيقة للاتفاقات بين الشركات والموظفين لضمان المعاملة العادلة وانخفاض البطالة. ولكن معدل البطالة في فرنسا ظل مرتفعاً، وتم خنق ريادة الأعمال، وأصبحت الشركات راغبة في توظيف الناس بسبب التكاليف الباهظة. حتى إذا أثبت الموظف أنه عديم الفائدة. فبالنسبة إلى الموظف، حتى إذا كنت ترغب في الاستقالة، فإن الأمر الأكثر ربحًا هو الانتظار حتى يتم طردك، لأنك تحصل على كل من راتب إنهاء الخدمة والتأمين ضد البطالة. لحل المواجهة بين العمال الذين يرغبون في الإقلاع والشركات التي ترغب في تقليص عدد الموظفين، يتواطأ أرباب العمل والموظفون الآن من خلال صيغة قانونية تسمى "الإنهاء بالتراضي". يستقيل الموظف ويتلقى مخصصات البطالة كما لو تم استبعاده، والشركة هي بمنأى من التداعيات القانونية وتكاليف الفصل. ويرى تيرول أن هذا الجنون البيروقراطي يضعف النمو.

أما من ناحية معضلة الحرية الاقتصادية والقوانين، فإن حل المؤلف له طابع تكنوقراطي واضح للغاية: الأسئلة "المجتمعية"، مثل مسألة الرموز الدينية، والنقابات المدنية، وما إلى ذلك يمكن تسليمها إلى السياسيين والناخبين. ومع ذلك، ليس من المعقول أن نفعل نفس الشيء مع المسائل "الفنية" مثل الأسئلة المتعلقة بالبطالة أو العملة، لأن كلاهما يفتقر إلى الكفاءات والحوافز المطلوبة لحل مثل هذه الأمور. يمكن للمرء أن يحمل بعض الشكوك حول هذا المفهوم من الديمقراطية، مثلما قد يتساءل المرء ما إذا كان الخبراء أكثر حساسة لمزايا الحجج من علاقات القوة.

يعزو تيرول بشكل رئيس الأزمة المالية لعام 2008 إلى الخيارات السياسية، ويبرئ الاقتصاديين من أي مسؤولية.

في نهاية المطاف، يوفر لنا الكتاب فرصة لفهم المفهوم الجديد للسياسة التي اقترحتها هذه المجموعة من الاقتصاديين، والتي يمكن للمرء أن يدعوها بالسياسة الاقتصادية. وهو يتألف من الحكم ليس من خلال القوانين التي تحددالحدود المشروعة وغير المشروعة، ولا تأديب الأفراد من خلال أجهزة معقدة. إنه يستلزم بالأحرى، جعل الأفراد يصنعون القرارات المنتظرة منهم من خلال جعلهم على دراية بالحوافز قبل الاختيار، لتحقيق أفضل النتائج الممكنة. الهدف، في الآخر، ليست بأي حال للقضاء على الإجراءات الشائنة أو غير المشروعة، ولكن "الأمثل"، القبول بكمية معينة من الإجراءات غير المرغوب فيها لأنها أكثر تكلفة للقضاء عليها من تحملها من خلال القوانينوالانضباط. إن منظمة غير حكومية تقاتل تجارة العاج قد تقرر بيع العاج المصادرة من الصيادين،على أساس أن ذلك سيؤدي إلى انخفاض الأسعار في سوق العاج غير القانوني، وبالتالي تقليل الحافز للصيد. ولكن هذا قد يؤدي أيضاً إلى نتائج عكسية.

ويتحول القسمان الأخيران من الكتاب إلى تطبيقات الاقتصاد، ومسائل الاقتصاد الكلي مثل استقرار الأسواق المالية أو معالجة تغير المناخ، وأيضاً تطبيق قضايا الاقتصاد الجزئي مثل سياسة المنافسة، والمنصات الرقمية، والملكية الفكرية، وتنظيم صناعات الشبكات.

فكتاب جان تيرول "اقتصاديات الصالح العام" موجه للجمهور العام في الاعتبار. فهذا الكتاب ضخم ويغطي الكثير من الأرضية. وأساسا، الكتاب هو انعكاس لدور الاقتصادي (والاقتصاد باعتباره الانضباط العلمي) في المجتمع، ويهدف إلى إعلام الجمهور العام بالدور الذي يمكن للاقتصاد أن يلعبه في المناقشات المجتمعية. إنه إحباط يشاطره الكثير من الاقتصاديين، بوجود الكثير من المفاهيم الخاطئة فيما يتعلق بأهداف وأساليب التحليل الاقتصادي، خاصة بين العلوم الاجتماعية الأخرى وبين العلوم الإنسانية. وأخيراً،فإن الهدف المعلن للكتاب، وهو جعل الاقتصاد في متناول الرجل العادي وغير تقني، يمكن أن يستفيد منه الاقتصاديون والسياسيون المهووسون. الفصول قصيرة جداً ومقسمة إلى أقسام وهذا يساعد على عملية هضم الكتاب.

-------------------------------------------------------------

تفاصيل الكتاب:

اسم الكتاب:الاقتصاد من أجل الصالح العام

المؤلف: جان تيرول

الناشر: Princeton University Press ,Translation edition

سنة النشر: ٢٠١٧

اللغة: الإنجليزية

عدد الصفحات: 576